Постановление
Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области
№ п-0251 от 10 апреля 2023 г. 
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление  земельных участков в собственность бесплатно» 
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Ярославской области от 27.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», постановлением Правительства Ярославской области от 14.03.2016 № 249-п «Об утверждении формы заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка и Порядка его рассмотрения и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», постановлением Борисоглебского муниципального района от 31.08.2022 № п-0505 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам органами местного самоуправления, входящими в структуру Администрации Борисоглебского муниципального района» и Уставом Борисоглебского муниципального района, Администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно» согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 18.10.2016 № п-658 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящихся в собственности Борисоглебского муниципального района, для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Новое время», разместить на официальном сайте Администрации Борисоглебского муниципального района в сети Интернет (http://борисоглебский-район.рф/) и в сетевом издании Новое времяʺ_онлайн (http://nvborisogleb.ru/). 
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
А.А. КИСЛЯКОВА,
глава Борисоглебского муниципального района.
Приложение 
к постановлению Администрации Борисоглебского муниципального района
от «10» апреля 2023г. № п-0251

Административный регламент предоставления муниципальной услуги 
«Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление
 земельных участков в собственность бесплатно»

I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента.
1.1.	 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно» (далее – административный регламент), разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», законом Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», постановлением Правительства Ярославской области от 03 июня 2015 года № 595-п «О типовом перечне муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области», в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно»  (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, сокращения сроков и оптимизации административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Круг Заявителей по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.1. К заявителям относятся граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области (за исключением граждан, указанных в пункте 1.2.1.2 Административного регламента), не осуществлявшие право на бесплатное приобретение земельных участков после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, обратившиеся в комитет по управлению муниципальным имуществом Борисоглебского муниципального района с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, а именно:
1.2.1.1. граждане, являющиеся участниками целевых программ по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства, при условии выполнения ими требований, установленных данными программами, а также граждане, выбывшие из участников указанных программ по причине достижения предельного возраста участника соответствующей программы, в течение трех лет после выбытия из соответствующей программы;
1.2.1.2. граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома на территории Ярославской области и чьи права нарушены, по состоянию на 31 марта 2020 года включены уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органом исполнительной власти Ярославской области в реестр пострадавших граждан, в соответствии с критериями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка сохраняется за указанными гражданами до оказания им иной меры поддержки, обеспечивающей восстановление их нарушенных прав;
1.2.1.3. граждане, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
1.2.1.4. граждане являются лицами, которым присвоено почетное звание "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации", "Заслуженный работник физической культуры СССР", спортивное звание "Мастер спорта России международного класса", "Мастер спорта СССР международного класса", "Гроссмейстер России", "Гроссмейстер СССР" или почетное спортивное звание "Заслуженный мастер спорта России", "Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный тренер России", "Заслуженный тренер СССР", "Заслуженный тренер РСФСР" и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
1.2.1.5. граждане (один из родителей или единственный родитель), которые имеют трех и более родных и (или) усыновленных детей, не достигших возраста 18 лет на момент подачи заявления, и после вступления в силу Федерального закона от 14 июня 2011 года № 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации" не осуществляли право на бесплатное приобретение земельных участков в собственность (далее – граждане, имеющие трех и более детей), принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
1.2.1.6. граждане, уволенные с военной службы в запас (отставку) из числа военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, являющиеся ветеранами боевых действий, и граждане, уволенные из органов внутренних дел Российской Федерации из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, являющиеся ветеранами боевых действий, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.2.2. К заявителям также относятся граждане, имеющие трех и более детей, обратившиеся в Администрацию Борисоглебского муниципального района с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, для ведения садоводства или ведения огородничества.
1.2.3. При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе подавать заявление их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании доверенности.
1.3.	Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее – представитель).
Требования к порядку информирования о порядке 
предоставления муниципальной услуги.

1.4. Структурным подразделением Администрации Борисоглебского муниципального района, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является отдел имущественных и земельных отношений  (далее – отдел).
Место нахождения отдела: Ярославская область, п. Борисоглебский, улица Транспортная, д. 1.
Почтовый адрес отдела: 152170, Ярославская область, п. Борисоглебский, улица Транспортная, д. 1.
Адрес электронной почты отдела: aso.borisogleb@yarregion.ru
График работы отдела: понедельник – четверг с 08 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 17 час. 00 мин., пятница и предпраздничные дни с 08 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 16 час. 00 мин.
График приема Заявителей:
– четверг: с 08 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 17 час. 00 мин.,
– в предпраздничные дни: с 08 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 16 час. 00 мин.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется отделом по адресу: Ярославская область, п. Борисоглебский, улица Транспортная, д. 1, каб. 14, в часы работы отдела.
Справочные телефоны Администрации Борисоглебского муниципального района:
Приемная: 8 (48539)2-25-53;
по вопросам предоставления муниципальной услуги и о ходе предоставления муниципальной услуги:
8 (48539)2-22-18 – начальник отдела;
8 (48539)2-22-18 – сотрудники отдела.
1.5.	Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1) непосредственно при личном приеме Заявителя в отделе;
2) по телефону в отделе; 
3) письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
4) посредством размещения в открытой и доступной форме информации на официальном сайте Администрации Борисоглебского муниципального района (http://борисоглебский-район.рф/);
5) посредством размещения информации на информационных стендах Администрации Борисоглебского муниципального района.
1.6. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
– способов подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
– адресов	Администрации Борисоглебского муниципального района	и отдела, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
– справочной информации о работе Администрации Борисоглебского муниципального района	и отдела;
– документов, необходимых для	 предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми	и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
– порядка и сроков предоставления муниципальной услуги; 
– порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги;
– по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.7. При устном обращении Заявителя (лично или по телефону) должностное лицо отдела, осуществляющее консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если должностное лицо отдела не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает Заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
– изложить обращение в письменной форме; 
– назначить другое время для консультаций.
Должностное лицо отдела не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Обращение по телефону допускается в течение установленного рабочего времени.
1.8. По письменному обращению должностное лицо органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подробно в письменной форме разъясняет Заявителю сведения по вопросам, указанным в пункте 1.5 настоящего Административного регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.9. На официальном сайте Администрации Борисоглебского муниципального района, на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая справочная информация:
о месте нахождения и графике работы Администрации Борисоглебского муниципального района и их структурных подразделений, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
справочные телефоны структурных подразделений Администрации Борисоглебского муниципального района, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Администрации Борисоглебского муниципального района в сети «Интернет».
1.10. В залах ожидания Администрации Борисоглебского муниципального района размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию Заявителя предоставляются ему для ознакомления.
1.11. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена Заявителем (его представителем) в отделе Администрации Борисоглебского муниципального района при обращении Заявителя лично, по телефону посредством 
1.12. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена Заявителем (его представителем) в личном кабинете на ЕПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении Администрации Борисоглебского муниципального района при обращении Заявителя лично, по телефону посредством электронной почты.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно»

Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Администрация Борисоглебского муниципального района.
Структурным подразделением Администрации Борисоглебского муниципального района, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является отдел по  имущественным и земельным отношениям.
2.3. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
– Решение о принятии на учет по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
– Решение об отказе в принятии на учет по форме, согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.

Срок предоставления муниципальной услуги
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги определяется в соответствии с Законом Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги: 
– Земельным кодексом Российской Федерации;
– Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
– Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
– Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
– Законом Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;
– постановлением Правительства Ярославской области от 14.03.2016 №249-п «Об утверждении формы заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка и Порядка его рассмотрения и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»;
– Уставом Борисоглебского муниципального района Ярославской области;
– настоящим административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг
2.7. В целях получения муниципальной услуги Заявители обращаются в Администрацию Борисоглебского муниципального района с заявлением, составленным по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
При отсутствии у гражданина заполненного заявления или неправильном его заполнении сотрудник отдела помогает гражданину собственноручно заполнить заявление.
Форма заявления, необходимая для получения услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде, размещена на официальном сайте Борисоглебского муниципального район.
В заявлении указываются следующие данные Заявителя:
– фамилия, имя, отчество (при смене фамилии, имени, отчества дополнительно указываются дата соответствующего изменения и предыдущие фамилия, имя, отчество);
– адрес регистрации (проживания);
– реквизиты документа, удостоверяющего личность;
– сведения о детях (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес регистрации (проживания));
– желаемое местоположение земельного участка (сельское поселение муниципального района) и одна из предполагаемых целей его использования (для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для ведения садоводства, для ведения огородничества);
– адрес электронной почты (при наличии);
– контактный телефон;
– способ уведомления о результатах рассмотрения заявления (если в заявлении отсутствуют соответствующие сведения, решение о результатах рассмотрения заявления направляется по адресу, указанному в заявлении, заказным письмом с уведомлением о вручении).
В случае подачи заявления для индивидуального жилищного строительства по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 2, частями 3, 4 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з, в заявлении указывается орган местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В заявлении излагается письменное обязательство гражданина уведомлять Администрацию Борисоглебского муниципального района об изменении сведений, предоставленных в период рассмотрения комплекта документов, в течение десяти календарных дней со дня наступления соответствующих изменений, но не позднее даты рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину земельного участка.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе электронного сервиса в порядке и сроки, установленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае направления заявления посредством ЕПГУ формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
2.8. Перечень документов, предоставляемых Заявителем самостоятельно:
– копия основного документа, удостоверяющего личность гражданина или его представителя, а также копии документов, подтверждающих полномочия представителя;
– копии свидетельств о рождении каждого из детей, выданные компетентными органами иностранного государства, и копии их нотариально удостоверенных переводов на русский язык в случае рождения детей за пределами Российской Федерации, копии свидетельств об усыновлении (удочерении) каждого из детей, выданные органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации или консульскими учреждениями Российской Федерации либо выданные компетентными органами иностранного государства, и копии их нотариально удостоверенных переводов на русский язык в случае рождения детей за пределами Российской Федерации – для граждан, указанных в пункте 1.2.1.5. настоящего Административного регламента;
– копии документов, подтверждающих право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с федеральным законодательством, - для граждан, указанных в пункте 1.2.1.3. настоящего Административного регламента;
– копия удостоверения к почетным званиям «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации», «Заслуженный работник физической культуры СССР», спортивным званиям «Мастер спорта России международного класса», «Мастер спорта СССР международного класса», «Гроссмейстер России», «Гроссмейстер СССР», почетным спортивным званиям «Заслуженный мастер спорта России», «Заслуженный мастер спорта СССР», «Заслуженный тренер России», «Заслуженный тренер СССР», «Заслуженный тренер РСФСР» либо копия документа, подтверждающего присвоение этих званий, – для граждан, указанных в пункте 1.2.1.4 настоящего Административного регламента;
– копия удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 01 января 1992 года или Правительством Российской Федерации, – для граждан, указанных в пункте 1.2.1.6 настоящего Административного регламента;
– копии свидетельств, подтверждающих изменение фамилии, имени, отчества каждого из детей, выданные компетентными органами иностранного государства, и копии их нотариально удостоверенных переводов на русский язык при изменении фамилии, имени, отчества детей за пределами Российской Федерации.
Гражданин вправе представить с заявлением и иные документы, имеющие значение для его рассмотрения.
Заявление должно быть собственноручно подписано с указанием даты составления указанного заявления. Если гражданин не имеет возможности лично подать заявление в Администрацию Борисоглебского муниципального района, оно может быть подписано и представлено уполномоченным лицом.  
Заявление регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящих документов в Администрации Борисоглебского муниципального района, с указанием даты и времени получения заявления и прилагаемых документов.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность Заявителя, представителя	формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА) из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
В случае, если заявление подается представителем, дополнительно предоставляется     документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени Заявителя.
В случае если документ, подтверждающий полномочия Заявителя выдано юридическим лицом, – должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ.
В случае если документ, подтверждающий полномочия Заявителя выдано индивидуальным предпринимателем, – должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью индивидуального предпринимателя.
В случае если документ, подтверждающий полномочия Заявителя выдано нотариусом, – должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью нотариуса, в иных случаях – подписанный простой электронной подписью.
2.9. Заявления и прилагаемые документы, указанные в пунктах 2.8 Административного регламента направляются (подаются) в Администрацию Борисоглебского муниципального района в электронной форме путем заполнения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ.
2.10. Заявление может быть направлено гражданином в Администрацию Борисоглебского муниципального района почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения, представлено непосредственно или направлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2.11. При личном обращении Заявителя копии документов представляются с предъявлением оригиналов, если копия нотариально не заверена.
2.12. До момента принятия решения о предоставлении земельного участка гражданин вправе отозвать заявление.
2.13. Исправлять заявление в части изменения характеристик земельного участка не допускается.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг
2.14. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в случае обращения:
– об участии Заявителя в целевых программах по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства, либо о выбытии по причине достижения предельного возраста – для Заявителей, указанных в пункте 1.2.1.1  настоящего Административного регламента;
– о постановке Заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий – для Заявителей, указанных в пунктах 1.2.1.3, 1.2.1.5, 1.2.1.6 настоящего Административного регламента;
– о постоянном или преимущественном проживании Заявителя на территории Ярославской области в случае отсутствия в копии документа, удостоверяющего личность Заявителя, сведений о его постоянном или преимущественном проживании на территории Ярославской области;
– о присвоении почетных званий, спортивных званий, почетных спортивных званий – для Заявителей, указанных в пункте 1.2.1.4 настоящего Административного регламента;
– свидетельствующие о неполучении гражданином земельных участков в соответствии с Законом Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з;
– свидетельствующие о том, что гражданин не принят на учет в качестве имеющего право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в ином уполномоченном органе.
2.15. Заявитель вправе представить документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги и подлежащие предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.
Гражданин вправе представить с заявлением и иные документы, имеющие значение для предоставления муниципальной услуги.
2.16. При предоставлении муниципальной  услуги запрещается требовать от Заявителя:
– представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
– представления правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).
– представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении	о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Администрации Борисоглебского муниципального района, служащего, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Администрации Борисоглебского муниципального района при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, 
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.17. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
– с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
– к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.
– запрос о предоставлении услуги подан в орган местного самоуправления, в полномочия которых не входит предоставление услуги; 
– некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления о предоставлении услуги на ЕПГУ (недостоверное, неправильное либо неполное заполнение);
– представление неполного комплекта документов, необходимого для предоставления услуги;
– представленные документы, необходимые для предоставления услуги, утратили силу;
– представленные документы имеют подчистки и исправления текста, которые не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
– представленные документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах, для предоставления услуги;
– представленные электронные образы документов не позволяют в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
– подача заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.18. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.19. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
– непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.8 настоящего раздела административного регламента;
– недостоверность сведений, указанных в заявлении или прилагаемых документах;
– отсутствие оснований для бесплатного предоставления земельного участка в собственность;
– принятие решения о принятии гражданина на учет иным уполномоченным органом.
– поступление заявления от лица, не уполномоченного в установленном законодательством порядке на подачу заявления или не являющегося законным представителем гражданина, имеющего право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.20. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

Размер платы взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания
2.21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, включая информацию о методике 
расчета размера такой платы
2.22. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса 
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
2.23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в отделе составляет не более 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления Заявителя о предоставлении 
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.24. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги подлежат регистрации в Администрации Борисоглебского муниципального района в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента, Администрация Борисоглебского муниципального района не позднее следующего за днем поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, рабочего дня, направляет Заявителю либо его представителю решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Требования к помещениям, в которых предоставляется 
муниципальная услуга
2.25. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов предоставления муниципальной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта Заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с Заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10%мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа Заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Администрации Борисоглебского муниципального района должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию: 
наименование;
местонахождение и юридический адрес; 
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения; 
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания Заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема Заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным	базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее	размещение	оборудования	и	носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, и к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются муниципальные услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных и муниципальных услуг наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги 
2.26. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
2.26.1. Наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации.
2.26.2. Возможность получения Заявителем уведомлений о предоставлении муниципальной услуги с помощью ЕПГУ.
2.26.3. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.27. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.27.1. Своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.
2.27.2. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.27.3. Отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к Заявителям.
2.27.4. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.27.5. Отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Администрации Борисоглебского муниципального района, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований Заявителей.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.28. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых документов в форме электронных документов посредством ЕПГУ.
В этом случае Заявитель или его представитель авторизуется на ЕПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, заполняет заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием интерактивной формы в электронном виде.
Заполненное заявление о предоставлении муниципальной услуги отправляется Заявителем вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в Администрацию Борисоглебского муниципального района. При авторизации в ЕСИА заявление о предоставлении муниципальной услуги считается подписанным простой электронной подписью Заявителя, представителя, уполномоченного на подписание заявления.
Результаты предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, направляются Заявителю, представителю в личный кабинет на ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации Борисоглебского муниципального района в случае направления заявления посредством ЕПГУ.
2.29. Электронные документы могут быть предоставлены в следующих форматах: xml, doc, docx, odt, xls, xlsx, ods, pdf, jpg, jpeg, zip, rar, sig, png, bmp, tiff.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
– «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
– «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
– «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
–сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
– количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать:
– возможность идентифицировать документ и количество листов в документе; 
– для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
проверка документов и регистрация заявления;
получение сведений посредством Федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия» (далее – СМЭВ);
рассмотрение документов и сведений; 
принятие решения; 
выдача результата;
внесение результата муниципальной услуги в реестр юридически значимых записей.
Описание административных процедур представлено в Приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.

Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
3.2. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
формирование заявления;
прием и регистрация Администрацией Борисоглебского муниципального района заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
получение результата предоставления муниципальной услуги;
получение сведений о ходе рассмотрения заявления;
осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;

Порядок осуществления административных процедур (действий)
в электронной форме
3.3. Формирование заявления.
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления Заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений Заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА; 
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа Заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в отдел посредством ЕПГУ.
3.4. Администрация Борисоглебского муниципального района обеспечивает в срок не позднее 1 рабочего дня с момента подачи заявления на ЕПГУ, а в случае его поступления в нерабочий или праздничный день, – в следующий за ним первый рабочий день:
а) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и направление Заявителю электронного сообщения о поступлении заявления;
б) регистрацию заявления и направление Заявителю уведомления о регистрации заявления либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5. Электронное заявление становится доступным для должностного лица Администрации Борисоглебского муниципального района, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее – ответственное должностное лицо), в государственной информационной системе, используемой отделом для предоставления муниципальной услуги (далее – ГИС).
Ответственное должностное лицо:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с ЕПГУ, с периодом не реже 2 раз в день;
рассматривает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.
3.6. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа:
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации Борисоглебского муниципального района, направленного Заявителю в личный кабинет на ЕПГУ;
3.7. Получение информации о ходе рассмотрения заявления и о результате предоставления муниципальной услуги производится в личном кабинете на ЕПГУ, при условии авторизации. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в личном кабинете по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявителю направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный	отказ в приеме документов, необходимых	для предоставления муниципальной услуги;
б) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.8. Оценка качества предоставления муниципальной услуги.
Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.10. В случае выявления опечаток и ошибок Заявитель вправе обратиться в Администрацию Борисоглебского муниципального района.
3.11. Для приема обращения Заявителю необходимо предоставить с Заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.
3.12. Основания отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок указаны в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
3.13. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах осуществляется в следующем порядке:
3.13.1. Заявитель при обнаружении опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, обращается лично в Администрацию Борисоглебского муниципального района с заявлением о необходимости исправления опечаток и ошибок, в котором содержится указание на их описание.
3.13.2. Сотрудник отдела при получении заявления, указанного в подпункте 3.13.1 пункта 3.13 настоящего подраздела, рассматривает необходимость внесения соответствующих изменений в документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.13.3. Администрации Борисоглебского муниципального района обеспечивает устранение опечаток и ошибок в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.13.4. Срок устранения опечаток и ошибок не должен превышать 3 (трех) рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в подпункте 3.13.1 пункта 3.13 настоящего подраздела. 

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента 
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих     требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Администрации Борисоглебского муниципального района, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Администрации Борисоглебского муниципального района.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан; 
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
осуществляется на постоянной основе должностными лицами Администрации Борисоглебского муниципального района, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Администрации Борисоглебского муниципального района.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы отдела, утверждаемых руководителем Администрации Борисоглебского муниципального района. При плановой проверке полноты и качества предоставления муниципальной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; 
соблюдение положений настоящего Административного регламента; 
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ярославской области и нормативных правовых актов Администрации Борисоглебского муниципального района; 
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления муниципальной услуги.

Ответственность должностных лиц органа, предоставившего муниципальную услугу за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Ярославской области и нормативных правовых актов органов Администрации Борисоглебского муниципального района осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
4.6. Должностные лица Администрации Борисоглебского муниципального района принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и 
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Не предусмотрен

Приложение 1
к административному регламенту

Форма заявления о бесплатном предоставлении
в собственность земельного участка

Куда ___Администрация Борисоглебского___
____муниципального района_______________
(наименование уполномоченного органа)
_______________________________________
(Ф.И.О. заявителя, в том числе ранее
_______________________________________
имевшиеся, с указанием даты их изменений)
______________________________________,
адрес регистрации: ______________________
_______________________________________
______________________________________,
адрес проживания: ______________________
______________________________________,
  контактный телефон: _____________________
______________________________________,
документ, удостоверяющий личность: _____
_______________________________________
(вид, данные документа)
_______________________________________
_______________________________________

Заявление

Прошу предоставить бесплатно в собственность земельный участок, расположенный на территории __________________________________________________
_________________________________________________________________
(городского округа, городского поселения, сельского поселения (нужное указать))
______Борисоглебского муниципального_ района,
для _________________________________________________________________________
(индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства
_________________________________________________________________
в границах населенного пункта, ведения садоводства, ведения огородничества (нужное указать))
в соответствии с ______________________________________________________________
(указать основание, предусмотренное частями 2 - 4 статьи 2
____________________________________________________________________________
Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з "О бесплатном предоставлении
_________________________________________________________________
в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной
_________________________________________________________.
или муниципальной собственности")
Сообщаю, что состою на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в
_________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального
_________________________________________________________________
образования Ярославской области, в котором гражданин состоит на учете в качестве
_________________________________________________________________
нуждающегося в жилом помещении (заполняется в случае подачи заявления о
_________________________________________________________________
предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства
_________________________________________________________________
по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 2, частями 3, 4 статьи 2
_________________________________________________________________
Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з "О бесплатном
_________________________________________________________________
предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в
_________________________________________________________________.
государственной или муниципальной собственности"))
Подтверждаю, что после даты вступления в законную силу Федерального закона от 14 июня 2011 года № 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации" (17.06.2011) я не использовал(а) право на бесплатное приобретение земельных участков в собственность (в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности").
Подтверждаю, что я не использовал(а) право на первоочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта в аренду без проведения торгов в соответствии со статьей 3 Закона Ярославской области от 8 апреля 2015 г. № 14-з "Об отдельных вопросах предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности").
Подтверждаю, что я не использовал(а) право на первоочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства в аренду без проведения торгов в соответствии со статьей 4 Закона Ярославской области от 8 апреля 2015 г. № 14-з "Об отдельных вопросах предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности").
Сообщаю, что по состоянию на 31 марта 2020 года включен в реестр пострадавших граждан и не получал иную меру поддержки, обеспечивающую восстановление моих нарушенных прав (в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности").
Сведения о детях - для граждан, указанных в части 3 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности":
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка полностью, дата рождения)
_________________________________________________________________
(адрес регистрации (проживания))
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка полностью, дата рождения)
_________________________________________________________________
(адрес регистрации (проживания))
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка полностью, дата рождения)
_________________________________________________________________
(адрес регистрации (проживания))
_________________________________________________________________
К настоящему заявлению прилагаю:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
обязуюсь в случае изменения указанных в настоящем заявлении сведений уведомлять
_______Администрацию Борисоглебского муниципального района __________________
(наименование уполномоченного органа)
о наступлении таких изменений в течение десяти календарных дней со дня наступления соответствующих изменений, но не позднее даты рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка.
Я даю согласие на использование и обработку моих персональных данных и персональных данных моих детей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", в том числе даю согласие на размещение моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата рождения) и персональных данных моих детей (фамилия, имя, отчество) на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. Мне известно, что отзыв согласия на использование и обработку моих персональных данных и персональных данных моих детей в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", осуществляется на основании письменного заявления. Полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю.
Результаты рассмотрения настоящего заявления (нужное отметить):
– прошу направить по почтовому адресу: _________________________________
_____________________________________________________________________;
- получу лично.

"_____" ________________ 20___ г. ______________________________________
(подпись заявителя)

Приложение № 2 
к Административному регламенту 

Форма решения об отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления услуги

Кому: ___________
Контактные данные: ___________ 
/Представитель: ___________
Контактные данные представителя: ___________

РЕШЕНИЕ
об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги «Постановка на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, для ведения садоводства или ведения огородничества»

Рассмотрев Ваше заявление от ______ № __ и прилагаемые к нему документы, руководствуясь Законом Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», Администрацией Борисоглебского муниципального района Ярославской области принято решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, по следующим основаниям:
- _________; 
- __________.
Разъяснение причин отказа: 
- __________; 
- __________.

Дополнительная информация: _____________________________________________.
(указывается информация, необходимая для устранения причин отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, а также иная дополнительная информация при наличии)

Вы вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в судебном порядке.

Должность уполномоченного лица	                 Ф.И.О. уполномоченного лица

Приложение № 3 
к Административному регламенту 

Форма решения о предоставлении услуги

Кому: ___________
Контактные данные: ___________ 
/Представитель: ___________
Контактные данные представителя: ___________

РЕШЕНИЕ
о предоставлении услуги

На основании поступившего заявления, зарегистрированного от ______________ №_________, Администрация Борисоглебского муниципального района сообщает, что в соответствии с Законом Ярославской области от 27.04.2007 № 22-з принято решение о постановке Вас на учёт в качестве имеющего право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка ________________________ с __________, сведения о Вас        
                              (разрешенное использование)        (дата)       
внесены в книгу учета граждан, имеющих право на бесплатное приобретение земельных участков (порядковый номер _________).

Примечание: 1. ______- порядковый номер в общем списке граждан, внесенных в книгу;
2. _______ - порядковый номер в числе граждан, стоящих в очереди на бесплатное предоставление в собственность земельного участка на дату постановки Вас на учет _______ (дата).

Должность уполномоченного лица	                 Ф.И.О. уполномоченного лица

Приложение № 4 
к Административному регламенту 

Форма решения об отказе в предоставлении услуги

Кому: ___________
Контактные данные: ___________ 
/Представитель: ___________
Контактные данные представителя: ___________

РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении услуги

На основании поступившего заявления, зарегистрированного от ______________ №_________, принято решение об отказе в предоставлении услуги по основаниям: ___________, 
Разъяснение причин отказа:

Дополнительно информируем: ____________________________________________, (указывается информация, необходимая для устранения причин отказа в предоставлении услуги, а также иная
дополнительная информация при наличии)
Вы вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в судебном порядке.

Должность уполномоченного лица				Ф.И.О. уполномоченного лица

Приложение № 5
к Административному регламенту 

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги

Основание для начала административной процедуры
	Содержание административных действий
	Срок выполнения административных действий
	Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия	Место выполнения административного действия/ используемая информационная система	Критерии принятия решения

	Результат административного действия, способ фиксации
	
1	2	3	4	5	6	7	
1. Проверка документов и регистрация заявления	
Поступление заявления и документов для предоставления муниципальной услуги в Администрацию Борисоглебского муниципального района

	Прием и проверка комплектности документов на наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.12 Административного регламента

	1 рабочий день		должностное лицо Администрации Борисоглебского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги
		Администрацию Борисоглебского муниципального района/ ГИС	-	регистрация заявления и документов в ГИС (присвоение номера и датирование); назначение должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и передача ему документов	
	В случае выявления оснований для отказа в приеме документов, направление заявителю в электронной форме в личный кабинет на ЕПГУ уведомления
	1 рабочий
день					
	В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.12 Административного регламента, регистрация заявления в электронной базе данных по учету документов	1 рабочий день
	должностное лицо Администрации Борисоглебского муниципального района, ответственное за регистрацию корреспонденции	Администрация Борисоглебского муниципального района /ГИС			
	Проверка заявления и документов, представленных для получения муниципальной услуги
		должностное лицо Администрации Борисоглебского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги
	Администрация Борисоглебского муниципального района /ГИС	-	Направленное заявителю отказа в приеме заявления к рассмотрению согласно Приложению № 2 к Административному регламенту	
	Направление заявителю электронного сообщения о приеме заявления к рассмотрению либо отказа в приеме заявления к рассмотрению с обоснованием отказа
				наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотрен ных пунктом 2.17 Администрати вного регламента		
2. Получение сведений посредством СМЭВ	
пакет зарегистрированных документов, поступивших должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги	направление межведомственных запросов в органы и организации, указанные в пункте 2.14 Административного регламента	в день регистрации заявления и документов	должностное лицо Администрации Борисоглебского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги	Администрация Борисоглебского муниципального района /ГИС/СМЭВ	отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций)	направление межведомственного запроса в органы (организации), предоставляющие документы (сведения), предусмотренные пунктом 2.14 Административного регламента, в том числе с использованием СМЭВ	
	получение ответов на межведомственные запросы, формирование полного комплекта документов	3 рабочих дней со дня направления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки не предусмотрены законодательством РФ и субъекта РФ	должностное лицо Администрации Борисоглебского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной
услуги	Администрация Борисоглебского муниципального района /ГИС/СМЭВ	-	получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги	
3. Рассмотрение документов и сведений	
Пакет зарегистрированных документов, поступивших должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги	Проведение соответствия документов и сведений требованиям нормативных правовых актов предоставления муниципальной услуги	В день получения межведомственных запросов	должностное лицо Администрации Борисоглебского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги	Администрации Борисоглебского муниципального района /ГИС	основания отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.13 Административного регламента	Проект результата предоставления услуги, согласно приложению № 3, № 4 к Административному регламенту	
4. Принятие решения	
Проект результата предоставления услуги, согласно приложению № 3, № 4 к Административному регламенту	Проект результата предоставления услуги, согласно приложению № 3, № 4 к Административному регламенту
	15 рабочих дней	должностное лицо Администрации Борисоглебского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги; Глава Администрации Борисоглебского муниципального района или иное уполномоченное им лицо	Администрация Борисоглебского муниципального района /ГИС	-	Результат предоставления муниципальной услуги по форме приведенной в приложении № 3, № 4 к Административному регламенту, подписанные усиленной квалифицированной подписью Главы Администрации Борисоглебского муниципального района или иное уполномоченное им лицо
	
	Формирование решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги						
5. Выдача результата	
формирование и регистрация результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4 Административного регламента, в форме электронного документа в ГИС	Регистрация результата предоставления муниципальной услуги	после окончания процедуры принятия решения (в общий срок предоставления муниципальной услуги не включается)	должностное лицо Администрации Борисоглебского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги	Администрация Борисоглебского муниципального района /ГИС		Внесение сведений о конечном результате предоставления муниципальной услуги	
	Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги в личный кабинет на ЕПГУ	В день регистрации результата предоставления муниципальной услуги	должностное лицо Администрации Борисоглебского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги	ГИС		Результат муниципальной услуги, направленный заявителю на личный кабинет на ЕПГУ	
6. Внесение результата муниципальной услуги в реестр решений	
Формирование и регистрация результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4 Административного регламента, в форме электронного документа в ГИС	Внесение сведений о результате предоставления муниципальной услуги, указанном в пункте 2.4, Административного регламента, в реестр решений
	1 рабочий день	должностное лицо Администрации Борисоглебского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги	ГИС	-	Результат предоставления муниципальной услуги, указанный в пункте 2.4 Административного регламента внесен в реестр